Федеральный закон от 20.04.2021 № 93-ФЗ О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в РФ» в части правового регулирования деятельности экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников
• Поправки вступили в силу с 1 июля 2022 года.
• Установлено требование об обязательной аттестации инструкторов-проводников, порядок проведения аттестации и требования к аттестуемым лицам
• Деятельность инструкторов-проводников без аттестации допускается до 1 июля 2023 г. Ранее выданные региональные аттестаты (сертификаты, свидетельства аккредитации) действуют до окончания срока действия, но не позднее 1 января 2024 года.
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2022 № 991 "Об утверждении Правил оказания услуг инструктором-проводником в Российской Федерации»
• Вступил в силу с 1 сентября 2022 года и действует по 31 августа 2028 г.
• Правила регулируют отношения между инструкторами-проводниками и туристами при оказании услуг по сопровождению туристов и обеспечению их безопасности при прохождении туристских маршрутов, требующих специального сопровождения.
• Устанавливает правила информирования туристов в отношении услуг, маршрута, состояния здоровья и др.
• До выхода на туристский маршрут Инструктор-проводник обязан: информировать территориальные органы МЧС о планируемом прохождении туристского маршрута, изучить план прохождения туристского маршрута (места ночлега, укрытия, пунктов медицинской помощи и связи, климатические и погодные условия), обеспечить туриста групповым и индивидуальным снаряжением, провести инструктаж, информировать о необходимости медстрахования и страхования дополнительных рисков, с учетом количества туристов в группе, вида и категории сложности туристского маршрута обеспечить привлечение дополнительного количества инструкторов-проводников.
• До выхода на туристский маршрут Турист обязан: проинформировать инструктора-проводника о наличии медицинских противопоказаний, пройти инструктаж, соблюдать требования безопасности, незамедлительно информировать в случае ухудшения самочувствия, следовать инструкциям и выполнять требования.
Иные нормативные акты:
Постановление Правительства от 01.06.2022 №1003 «Об утверждении Положения об аттестации инструкторов-проводников»
Постановление Правительства Российской Федерации от 13.12.2021 № 2270 "Об установлении размера платы за выдачу аттестата инструктора-проводника"
Приказ Федерального агентства по туризму от 29.04.2022 № 168-Пр-22 "Об утверждении формы нагрудной идентификационной карточки инструктора-проводника»
Административная ответственность за оказание услуг без аттестации
ЗАКОНОПРОЕКТ № 1212915-7 «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях в части правового регулирования деятельности экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников»
• Административная ответственность наступает с 1 января 2024 г.
• Инструктор-проводник:
для физических лиц – от 5 до 10 тыс. рублей
для должностных лиц – от 15 до 30 тыс. рублей
для юридических лиц – от 30 до 50 тыс. рублей
• Санкции за выдачу аттестатов инструктора-проводника не уполномоченными организациями:
для должностных лиц – от 20 до 30 тыс. рублей
для юридических лиц – от 200 до 300 тыс. рублей.