Субсидирование части затрат - Проценты по кредиту

Постановление

Положение

Заявление образец

Пояснительная записка

Расчет суммы субсидии

Расчет суммы субсидии (excel)

 

 

Приложение

к постановлению администрации

Междуреченского городского  округа

 

от____________ 2016 №___________

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

 

 

Раздел 1. Общие положения

 

1. Положение о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Положение) определяет условия и порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального образования «Междуреченский  городской округ» субъектам малого и среднего предпринимательства  (далее — субсидии), а также условия, которым должны соответствовать субъекты малого и среднего предпринимательства  для получения субсидий, перечень документов для получения субсидий, сроки рассмотрения обращений на предоставление субсидий.

2. Средства местного бюджета, в целях осуществления  поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее СМСП),   предоставляются в форме субсидий (в том числе грантов в форме субсидий на создание собственного бизнеса) юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.

3. Субсидии предоставляются:

3.1. СМСП, зарегистрированным и осуществляющим приоритетные виды деятельности на территории Междуреченского городского округа, соответствующим критериям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», а также условиям получения субсидий по конкретным мероприятиям  муниципальной программы "Развитие  субъектов малого и среднего предпринимательства в Междуреченском городском округе" (далее – Программа) в соответствии с разделами данного Положения.

4. Предоставление субсидий не может осуществляться в отношении СМСП:

4.1. являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами,  негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

 

4.2. являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

4.3. осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

4.4. являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации и Кемеровской области;

4.5. осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

4.6. осуществляющих предпринимательскую деятельность, не относящуюся к приоритетным видам деятельности (направлениям), определенным разделом 1 Программы.

5. При наличии свободного остатка средств по конкретным мероприятиям Программы, субсидии могут быть предоставлены СМСП, осуществляющим не приоритетные виды предпринимательской деятельности (направления), в том числе в сфере потребительского рынка и торговли.

6. В предоставлении субсидий должно быть отказано в случае, если:

6.1. не представлены документы, определенные условиями и порядком получения субсидий по конкретным мероприятиям Программы или представлены недостоверные сведения и документы;

6.2. не выполнены условия предоставления субсидий;

6.3. ранее в отношении заявителя - СМСП было принято решение об оказании аналогичной поддержки  и срок ее использования не истек;

6.4. с момента признания СМСП, допустившим нарушение порядка и условий предоставления субсидий, в том числе не обеспечившим целевого использования предоставленных средств, прошло менее чем три года.

7. Уполномоченным органом на осуществление организационных мероприятий, связанных с предоставлением субсидий СМСП, главным распорядителем средств местного бюджета в части субсидий, выделяемых на реализацию мероприятий Программы,  является администрация Междуреченского городского округа.

Финансирование осуществляется по заявке  администрации Междуреченского городского округа после предоставления постановления администрации Междуреченского городского округа о предоставлении субсидии и копии соглашения (договора) между администрацией  Междуреченского городского округа и получателем субсидии.

8. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных решением Совета народных депутатов Междуреченского городского округа «О бюджете муниципального образования «Междуреченский городской округ» на очередной финансовый год и на плановый период» администрации Междуреченского городского округа по разделу 04 «Национальная экономика», подразделу 12 «Другие вопросы в области национальной экономики», целевой статье 0400013020 «Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства» в рамках муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Междуреченском городском округе»,  виду расходов 810 «Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг».

9. В течение 30 календарных дней со дня принятия комиссией решения о предоставлении субсидий главный распорядитель заключает с СМСП — победителем конкурсного отбора соглашение (договор) далее — соглашение.

Соглашение должно содержать:

- целевое назначение субсидии;

- порядок возврата субсидии в местный бюджет в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении;

- случаи и порядок возврата в местный бюджет остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году;

- согласие на осуществление главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля в части их полномочий обязательных проверок соблюдения СМСП условий, целей и порядка предоставления субсидии;

- иные условия, определяемые по соглашению сторон в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

 

Раздел 2. Полномочия и порядок работы

конкурсной комиссии по предоставлению субсидий

СМСП, сроки приема документов

 

2.1.      Целью деятельности конкурсной комиссии по предоставлению субсидий СМСП (далее – конкурсная комиссия) является рассмотрение обращений СМСП и принятие решения о предоставлении субсидий.

2.2. Состав конкурсной комиссии утверждается постановлением администрации Междуреченского городского округа.

2.3. Деятельность конкурсной комиссии осуществляется с соблюдением принципов гласности, объективной оценки, единства требований и создания равных условий, на основе коллегиального обсуждения и решения вопросов в рамках компетенции.

2.4. Заседания конкурсной комиссии проводятся по мере необходимости, с соблюдением сроков, предусмотренных в настоящем Положении.

2.5. Решение о заседании конкурсной комиссии принимается председателем конкурсной комиссии. Члены конкурсной комиссии уведомляются о дате и времени проведения заседания  секретарем конкурсной комиссии.

2.6. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:

- рассматривает обращения претендентов и результаты экспертиз отдела экономики муниципального хозяйства, контрольно-ревизионного отдела администрации Междуреченского городского округа;

- определяет СМСП, которым будут предоставлены субсидии и размеры предоставляемых субсидий;

- рассматривает спорные и конфликтные ситуации, возникающие при рассмотрении обращений претендентов или в ходе предоставления субсидий и принимает меры к их разрешению;

- обеспечивает конфиденциальность информации, содержащейся в предоставленной информации заявителями (претендентами) на предоставление субсидий;

- принимает решение о непредоставлении субсидий за весь расчетный период или за часть расчетного периода, в связи с нарушениями СМСП  условий договора о предоставлении субсидий или требований настоящего положения.

2.7. Субсидии предоставляются на конкурсной основе.

Оценка заявок претендентов на получение субсидий осуществляется в соответствии со следующими критериями:

- максимальный социально-экономический эффект от реализации предложенных проектов;

- отсутствие задолженности по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды;

- максимальный срок окупаемости проекта  не более 5 лет;

- создание новых и сохранение существующих рабочих мест;

- рост производства продукции, увеличение объема выполняемых работ, оказываемых услуг в социально-значимых сферах на территории Междуреченского городского округа;

- участие в социально-значимых, благотворительных мероприятиях на территории  Междуреченского городского округа.

2.8. Конкурсная комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее 2/3 от утвержденного состава членов конкурсной комиссии.

2.9. Каждый член конкурсной комиссии имеет один голос. Решения принимаются большинством голосов путем открытого голосования. Если голоса членов конкурсной комиссии разделились поровну, право решающего голоса принадлежит председателю комиссии.

2.10. Решение конкурсной комиссии заносится в протокол заседания, который подписывается председателем конкурсной комиссии и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании.

2.11. Решение о предоставлении субсидий  оформляется постановлением администрации Междуреченского городского округа.

2.12. Каждый СМСП должен быть проинформирован о решении конкурсной комиссии в течение пяти дней со дня его принятия.

2.13. СМСП,  в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, вносится отделом предпринимательства в реестр получателей поддержки.

2.14. Решения конкурсной комиссии могут быть обжалованы в установленном законодательством порядке.

2.15. Информирование СМСП  о проведении конкурсов на оказание финансовой поддержки осуществляется путем размещения информационного сообщения в средствах массовой информации или на официальном сайте администрации Междуреченского городского округа, с указанием срока приема документов по соответствующим направлениям оказания поддержки.

2.16. Срок приема документов на конкурсы по оказанию поддержки составляет 30 дней.

2.17. В случае отсутствия заявок или их недостаточном количестве  срок приема документов может быть продлен решением конкурсной комиссии. В данном случае информирование СМСП  осуществляется в соответствии с условиями, указанными в пункте 2.15  настоящего Положения.

2.18. Приём заявлений на предоставление субсидий осуществляется отделом по развитию    предпринимательства управления потребительского рынка, услуг и поддержки предпринимательства администрации Междуреченского городского округа (далее - отдел предпринимательства) путем внесения принятых заявок в журнал регистрации конкурсной документации с присвоением номера и даты регистрации.

2.19. Специалисты МБУ «Центр содействия малому и среднему предпринимательству и инвестиционной деятельности» (далее — МБУ «ЦСМСПиИД») осуществляют информационно - консультационную помощь СМСП  в оформлении пакета конкурсной документации,  осуществляют проверку пакета документов на соответствие требованиям настоящего положения. В случае приема пакета конкурсной документации специалисты МБУ «ЦСМСПиИД» заполняют опись принятых документов и направляют их в отдел предпринимательства для регистрации заявки.

2.20. Отдел экономики муниципального хозяйства экономического управления администрации Междуреченского городского округа в течение 10 календарных дней со дня окончания приёма заявлений конкурсного отбора на получение грантов — субсидий индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам на расходы, связанные с началом предпринимательской деятельности,  проводит оценку представленных бизнес-проектов по экономическим показателям, наличие обязательной информации в бизнес-проекте в соответствии с условиями предоставления субсидий, установленных настоящим положением.

2.21. Контрольно-ревизионный отдел администрации Междуреченского городского округа в течение 10 календарных дней со дня окончания приёма заявлений конкурсных отборов на получение субсидий на возмещение затрат проводит проверку документов, подтверждающих расходы заявителя, правильность расчетов на получение субсидии в соответствии с условиями предоставления субсидий, установленных настоящим положением.

 

Раздел 3. Контроль соблюдения условий, целей и порядка

предоставления субсидий их получателями

и порядок возврата субсидий в случае нарушения

условий  их предоставления

 

3.1. Проверку за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий  осуществляет Контрольно-счетная палата города Междуреченска.

3.2.  Контроль за целевым использованием субсидий,  предоставленных СМСП, осуществляет администрация Междуреченского городского округа.

  • Получатель субсидии представляет в администрацию Междуреченского городского округа отчеты о расходовании денежных средств в соответствии с соглашением (договором) о предоставлении субсидии.
  • В случае установления нецелевого использования субсидии, неиспользования субсидии в установленные сроки,  а также при наличии свободного остатка средств после использования субсидии в сроки, установленные соглашением (договором) о предоставлении субсидии, администрация Междуреченского городского округа направляет СМСП, письменное уведомление о возврате субсидии в местный бюджет в течение 30 дней. Сумма субсидии, возвращаемая СМСП  в местный бюджет, должна соответствовать сумме субсидии, использованной не по целевому назначению и (или) неиспользованной в установленные сроки и (или) оставшейся в качестве свободного остатка средств после использования в установленные сроки.
  • При отказе СМСП  от добровольного возврата субсидия взыскивается в судебном порядке.

 

Раздел 4. Условия и порядок субсидирования части затрат,

связанных с уплатой процентов по кредитам

 

1. Предоставление СМСП на возмещение части  процентной ставки по кредитам, полученным в кредитных организациях, расположенных на территории Кемеровской области, осуществляется  для реализации  проектов, связанных с приобретением основных средств, строительством, капитальным ремонтом или реконструкцией нежилых помещений.

2. Субсидии предоставляются в размере двух третей от суммы уплаченных процентов по кредиту за предшествующий и текущий календарные годы, но не более двух третей ставки рефинансирования (учётной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора с кредитной организацией.

  1. Для получения субсидии СМСП  обращается с заявлением, к которому прилагаются следующие документы:
  • справка банка о фактически уплаченных процентах и погашении основной суммы долга, ежемесячном остатке суммы основного долга с приложением банковских выписок (ссудного и (или) расчетного счета) и копий платежных документов за расчетный период, с отметкой банка, заверенная СМСП;
  • копии кредитных договоров с указанием графиков погашения кредитов и уплаты процентов, заверенные СМСП;
  • копии документов, подтверждающих использование кредита на реализацию  проекта, заверенные СМСП, с предъявлением оригиналов;
  • пояснительная записка с описанием  проекта, на реализацию которого взят кредит, с указанием количества новых и сохраненных  рабочих мест в результате его реализации, заверенная СМСП;
  • справка о полученных субсидиях за три года, предшествующих подаче заявления, заверенная СМСП;
  • расчет суммы субсидии;
  • вновь созданные юридические лица и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели обязаны представить заявление о подтверждении статуса СМСП  по форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития России от 10.03.2016 №113.